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官员首先要有敬畏宪法之心

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发布时间:2014-12-05 来源:

    程冠军

    在首个国家宪法日到来之际,习近平总书记作出重要指示:“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”刘云山同志 在中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学典礼的讲话中指出,领导干部要做学法尊法守法用法的模范。因此,要建立一个依法治国的法治环境,首先要求领 导干部要带头敬畏宪法,敬畏法律,也只有如此才能实现依法执政、依宪执政,从而运用法治思维和法治方式反腐倡廉、深化改革、推动发展、维护稳定。

    也许不少人还记得这样一幕:1995年初的一天,山东省莒南县人民法院的院长面对中央电视台《东方时空》的记者和摄像机口出狂言,说自己可 以“上管天,下管地,中间管空气” 。这句话不仅将这个法院院长“权大于法”“官就是法”“我就是法”的心态暴露无遗,同时也折射出一种官场心态。当前,仍有不少官员持有这种心态,不仅导致 以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法、以权枉法的现象屡屡发生,也助长了腐败之风的蔓延。

    官员腐败有一个重要原因,就是缺乏敬畏之心。何为敬畏之心?孔子说,“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言”。朱熹说,“君子之心,常 怀敬畏”。敬畏之心是对每一个公民的最根本要求,一个人如果没有敬畏之心,那么他做起事来就没有了尺度和畏惧,从而超越社会的道德和法律,最终犯错误甚至 犯法。那么,一个官员如果没有敬畏之心,他就不能正确地对待手中的权力,就会出现公权私用,以权谋私,最终走向贪污腐化的道路。

    自党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央以“零容忍”的态度严厉惩处腐败,有效地遏制了腐败蔓延的趋势,并提出要建立一个不敢腐、不能 腐、不想腐的科学化、法治化的反腐新机制。“不敢”要靠高压猛打,“不能”要靠法律法规,“不想”要靠思想教育,而要真正实现这三者的统一,还要靠培育官 员的敬畏之心。宪法是国家的根本大法,在依法治国、依宪治国的法治环境下,官员敬畏之心的培养,首先要从敬畏宪法开始。只有做到敬畏宪法,才能敬畏法律、 敬畏权力、敬畏人民。只有做到上述敬畏,才能做到立党为公,执政为民,才不至于走向贪腐之路。

    十八届四中全会将每年12月4日定为国家宪法日,更为重要的是提出“建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员 正式就职时公开向宪法宣誓”。国家宪法日是要树立宪法的权威,营造一个全民学法尊法守法用法的良好环境;官员向宪法宣誓,是要求官员要敬畏宪法和法律,带 头做学法尊法守法用法的模范。设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,这是当今中国法治和吏治的一大进步。

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